许又声:以改革创新精神把党委中心组学习提高到一个新水平

我们党作为马克思主义政党,历来重视学习、勤于学习、善于学习。党委中心组学习是我们党开展理论学习教育的基本形式,是提高领导干部和领导班子理论素养、加强领导干部和领导班子执政能力建设的重要途径。党的十七大提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务,党委中心组学习作为学习型党组织建设的龙头工程占有十分重要的地位。近年来,中央和省委下发关于加强和改进中心组学习的意见,对抓好党委中心组学习提出了明确要求。如何进一步推进党委中心组建设,已经成为摆在我们全省党员干部面前的一项重要而紧迫的任务。

当前,我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,我省实施四化两型、实现两个加快的伟大变革和创业也进入深入推进阶段,特别是我们党即将召开十八大,将对党和国家各项事业作出新的全面部署,这些都对加强和改进党委中心组学习提出了新的更高要求。我们一定要适应新形势新要求,进一步增强理论自觉和理论自信,深刻认识加强和改进党委中心组学习的重要性和紧迫性。要看到,时代发展和社会变革的新形势,对加强和改进党委中心组学习提出了新的更高要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,经济全球化、科技高新化、信息网络化、文化多样化的趋势深入发展,新的发展态势要求我们更加重视中心组学习,使领导干部深刻把握世界经济、科技、文化发展的规律,努力学习新思想、了解新知识、掌握新经验,不断提高应对时代发展与社会变革的能力和素质,在日趋激烈的竞争中抢占发展的先机,赢得变革的主动。要看到,深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划,对加强和改进党委中心组学习提出了新的更高要求。党的十七大提出了推动马克思主义大众化的战略任务;党的十七届六中全会进一步提出了要全面实施中国特色社会主义理论体系普及计划。在全省大力实施中国特色社会主义理论体系普及计划,迫切需要我们通过加强中心组的学习,使全省领导干部深刻认识中国特色社会主义理论体系的重大意义,全面把握中国特色社会主义理论体系的深刻内涵和精神实质,积极做实施中国特色社会主义理论体系普及计划的示范者和带领者。要看到,我省大力推进四化两型两个加快的伟大实践,对加强和改进党委中心组学习提出了新的更高要求。推进四化两型、实现两个加快,是省委、省政府为深入贯彻落实科学发展观而作出的重大战略部署,是一场新的伟大变革和创业。推进这一伟大变革和创业,迫切需要通过中心组学习,使各级领导干部科学认识、准确把握湖南发展阶段性特征,牢牢把握贯彻落实科学发展、富民强省这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高领导科学发展的能力和水平。要看到,全面推进党的建设新的伟大工程,对加强和改进党委中心组学习提出了新的更高要求。党的十七大以来,党中央为全面推进党的建设新的伟大工程,作出了推进学习型党组织建设、开展创先争优活动、加强党的纯洁性教育等一系列重大部署,深入贯彻落实这一系列重大部署,迫切需要通过加强党委中心组的学习,使中心组成员当好表率、做出示范,努力以学习力提高党的凝聚力、创造力和战斗力,使各级中心组成为全面推进党的建设新的伟大工程的桥头堡。

根据当前形势,当前和今后一个时期加强和改进我省党委中心组学习工作,必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实好中央和省委有关文件要求,坚持把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为重要内容,坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要任务,坚持把推进四化两型、实现两个加快作为重要目标,着力增强理论自觉和理论自信,着力发扬理论联系实际的学风,着力弘扬改革创新的精神,进一步推动党委中心组学习走上制度化、规范化、科学化的轨道,努力为推进科学发展、富民强省提供强大的思想保证和精神动力。具体来说,要从5个方面加强和改进:

一、坚持突出主题,进一步落实用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践这一战略任务。中心组学习是推进党的思想理论建设的基础性、战略性和根本性的工程,政治性、思想性都很强,这就要求我们必须把党的创新理论成果作为最重要的学习内容。胡锦涛总书记在“7·23”重要讲话中深刻指出:中国特色社会主义理论体系是我们坚持和发展中国特色社会主义取得的重大理论成果。党的十六大以来,我们之所以能取得历史性成就和进步,最重要的就是形成和贯彻了科学发展观,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。因此,深入学习中国特色社会主义理论体系,全面贯彻落实科学发展观,是党的思想理论建设的不变主题,也是各级党委中心组学习的不变主题。我们必须防止各种偏离主题、弱化主题的现象,努力克服以干代学、以会代学的事务主义倾向,切实突出中国特色社会主义理论体系这一主题,把全面、系统、准确地掌握好中国特色社会主义理论体系作为中心组学习的头等大事来抓。抓好这件大事,就要在深入学习掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义和深刻内涵上下功夫,进一步增强推进马克思主义中国化时代化大众化的自觉性和坚定性;就要在深入学习掌握中国特色社会主义理论体系与中国特色社会主义道路、中国特色社会主义制度的关系上下功夫,进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性;就要在深入学习掌握科学发展观上下功夫,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过突出学习主题,进一步把中国特色社会主义理论体系转化为思想信仰和自觉行动,做到真学、真懂、真信、真用,不断树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定中国特色社会主义共同理想。

二、坚持联系实际,进一步贴近科学发展、富民强省这一工作大局。围绕中心、服务大局,是全面推进党的思想理论建设的重要使命,也是党委中心组学习的重要职责。省委省政府确立了坚持科学发展、加快富民强省的奋斗目标,我们要积极围绕这个大局,自觉把服务科学发展、富民强省作为党委中心组学习的根本目的。要围绕实施四化两型的总战略来加强学习,进一步树立优化发展、创新发展、绿色发展、开放发展、人本发展的理念,努力走出一条有中国特色、湖南特点的科学发展路子;要围绕实现两个加快的总任务来加强学习,进一步提高领导发展的能力,努力用敢为人先的精神率先在中部地区建成全面小康、率先在全国建设两型社会;要围绕实现四个湖南建设的总目标来加强学习,进一步强化绿水青山是最大优势和吸引力、创新是发展的核心竞争力、信息化是最有潜力的发展基础、法治是关键的软实力的意识,努力打造湖南科学发展的新名片,树立湖南科学发展的新形象;要围绕把握富民优先的总追求来加强学习,进一步增强以人为本、民生为重的理念和价值取向,自觉把富民优先的原则贯彻于经济社会发展全过程。要通过贴近工作大局,进一步转变发展观念,明确发展思路,破解发展难题,使科学理论真正成为指导改革的思想武器、促进发展的强大力量,开创我省科学发展、富民强省的新局面。

三、坚持重在规范,进一步抓好长效机制建设这一可靠保障。健全和完善制度是规范中心组学习的可靠保障。因此,我们要以制度建设为核心建立长效机制,全面推进党委中心组学习的制度化、规范化建设。要健全学习管理制度,按照中央和省委要求,制定和落实好中心组学习计划、学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题研讨、学习通报等一系列学习制度,进一步严格计划、考勤、请假、笔记、档案、考核等环节的要求,特别要把每两个月学习一次,全年集中学习不少于12的要求落实到位,确保学习时间,提高学习参与率。要完善学习督查制度,坚持和落实每两年一次的党委中心组学习督查制度,试行中心组学习旁听制度,推动督查规范化、常态化,确保学习制度落到实处。要建立学习考核制度,积极借鉴先进单位的经验,把激励与约束结合起来,把学习考核结果直接与年终考核挂钩、与评先评优挂钩、与晋级晋升挂钩、与干部选拔任用挂钩,充分发挥制度在学习激励和约束上的重要作用。要通过完善学习制度,进一步形成以制度管学、以制度促学的长效机制,推动中心组学习的健康发展。

四、坚持改进方式,进一步激发改革创新这一内在动力。学习的方式方法关系到党委中心组学习的吸引力和实效性。我们要适应新形势,把理论联系实际作为根本要求和方法,创新形式,丰富载体,为加强和改进党委中心组学习不断注入新的活力和动力。要注重建立新平台,通过各类讲坛、论坛、读书会、知识竞赛等来开掘学习深度,拓展学习广度。要注重借助新媒体,在巩固党报党刊党台等传统媒体理论学习阵地的基础上,进一步办好红网、华声在线、湘潮网、湖南省干部教育培训网络学院、湖南省党委中心组学习服务网络平台等网站,用互联网等新媒体提高学习的便捷性和互动性。要注重运用新技术,特别是运用数字技术,组织进行自主学习和在线学习,建立全省党委中心组学习移动服务平台。要注重探索新方式,把关起门来学走向社会学结合起来,把专家讲自己讲结合起来,借鉴外地、外单位的好经验,借用省内外高校的专家资源,以外脑充实内脑,推进工作学习化和学习工作化。要通过推动工作创新,进一步增强学习的针对性和实效性,提高学习的吸引力和感染力。

五、坚持履行职责,进一步把握好提高服务水平这一重要环节。学习服务是党委中心组学习的一项重要的基础性工作。在一定程度上,学习服务的水准直接影响着党委中心组学习的成效。因此,有关部门要自觉履行职责,努力为党委中心组学习提供全程优质服务。要健全服务体系,完善宣传部门牵头,办公厅(室)、讲师团和直属单位有关部门分工合作的党委中心组学习服务工作机制和服务工作格局,建好全省理论学习专家库、书目库、课程库,推行热线服务,着力形成覆盖全省、功能完善、交流互动、优质高效的理论学习服务网络。要增强服务意识,主动策划,超前规划,通过在内容上实行点菜式服务、在组织上实行一条龙服务、在管理上实行精细化服务等措施,提高学习服务质量。要优化服务队伍,加强宣传队伍和讲师团队伍建设,加强党委中心组学习秘书的学习培训。总之,要通过履好职、尽好责,进一步提高中心组学习服务的质量和水平,推动中心组学习的深入开展。

党的十八大即将胜利召开。认真学习贯彻党的十八大精神,是今后一个时期各级党组织重大而紧迫的政治任务,也是今后一个时期各级党委中心组重大而紧迫的学习课题。我们必须提前安排,主动策划,认真组织好十八大精神的学习宣传贯彻,学习和领会好十八大胜利召开的重大历史意义和现实意义,学习和领会好党的十六大以来我国经济社会发展的巨大成就和历史经验,学习和领会好十八大确立的重大理论观点和重大战略思想,学习和领会好十八大提出的推进中国特色社会主义伟大事业的奋斗目标和重大举措,切实把思想和行动统一到十八大精神上来,统一到中央和省委的要求上来。要按照胡锦涛总书记提出的学以立德、学以增智、学以创业的要求,进一步加强和改进党委中心组学习,充分发挥党委中心组的龙头作用,推动兴起学习贯彻党的十八大精神的热潮,为开创科学发展、富民强省新局面作出积极贡献。(作者系湖南省省委常委、省委宣传部部长)